宜蘭縣第19屆縣議員即將於本（12）月25日就職，新科議員就職的第一場重頭戲就是正、副議長選舉。本屆宜蘭縣議員選舉，34席議員當中，國民黨取得13席次，民進黨8席次，親民黨1席次，而無黨籍則有12席次，這也使得「無黨籍」在宜蘭縣議會成為第二大多數，不但對往後議案表決形成不可忽視的力量，在藍、綠都沒有過半的情況下，即將到來的正、副議長選舉，「無黨籍」更是居於舉足輕重的關鍵地位。
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九合一選舉民進黨大敗，在宜蘭縣不但失去長達20多年的執政權，縣議員當選席次也大幅萎縮，第18屆民進黨籍的宜蘭縣議員有13席次，這次選舉僅剩8席次。而國民黨則從第18屆的9席次，增加至本屆（第19屆）的13席次。雖然國民黨席次增加，但並未取得過半優勢，反倒是「無黨籍」贏得12席，直逼國民黨，這也使得即將到來的正、副議長選舉，國民黨必須與「無黨籍」合作才有機會勝選。
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宜蘭縣議會以往都是國民黨籍的縣議員擔任議長，第18屆在席次優勢的情況下，由民進黨籍的陳文昌贏得議長寶座，也成為首位民進黨籍的議長，同時也讓國民黨籍連續擔任3屆議長的張建榮以2票之差飲恨。預料即將到來的正、副議長選舉，將會再一次上演陳文昌與張建榮的對決，只是這次國民黨取得較多席次，似乎較有獲勝機會。不過，現任議長陳文昌也積極尋求與「無黨籍」議員合作，希望獲得連任。
據了解，除了民進黨積極與「無黨籍」議員接觸之外，國民黨也努力尋求與「無黨籍」議員合作，並拋出由無黨聯盟推派副議長人選的合作模式。國民黨雖有13席，但因蘇澳鎮縣議員當選人林騰煌涉及賄選遭羈押，林騰煌能否順利就職將影響國民黨席次。假若林騰煌無法順利就職，國民黨將剩12席，因此，至少必須獲得6位無黨籍議員支持才能贏回議長寶座。由於選情變幻莫測，藍綠雙方近來各自積極佈署，最終鹿死誰手？必須等到開票結果才能見分曉。