蔡英文總統的迴廊談話，點名交通部最近考慮強制實施「機車加裝ABS煞車系統」新制，引發外界批評總統侵犯行政院長職權。總統府祕書長陳菊今（12）日在立法院答詢時表示，蔡英文沒有意思侵犯行政院長賴清德的職權，「但總統承擔所有的政治責任，對於現階段的行政政策都沒有意見，很困難」。
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民進黨立委許智傑質詢陳菊「是否應該修憲為內閣制」，陳菊回答，目前在現行「雙首長制」的體系下，總統承擔所有的政治責任，總統對於現階段的行政措施都沒有意見，很困難。她認為，行政院對外應要有更好的溝通，把權責釐清，因此在國家政策的大方向上，總統與院長的目標是一致的。未來修憲可朝向更進步的方向，雙首長制或內閣制都可以討論，她也知道民進黨智庫內有些看法，這些可以討論的。
許智傑接著問，台灣現在是M型社會，過去前總統馬英九就曾說過，台灣經濟成長率已經幾季成長了，物價因此不斷提高，但許多人民沒有分享到經濟成果，反而覺得相對被剝奪。使得民進黨執政「理想與現實有差距」，「我很肯定蔡英文總統這次針對ABS的迴廊談話，因為交通部滅火太慢，這就如同美國總統羅斯福的爐邊談話，很即時的跟民眾接觸」。
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陳菊回應指出，總統沒有意思侵犯行政院長的職權，目前行政院、交通部，都能與總統府妥善溝通。蔡英文是基於對弱勢人民的關心，她身為國家領袖，如果政府實施好的政策，但現階段還有若干弱勢人民可能沒有因為政策得利，反而先受害，因此提出善意建議。陳菊強調，對於民進黨在這次地方選舉失敗，民進黨只有反省與檢討。
蔡英文總統迴廊談話。（圖 / 記者陳弘志攝，2018.12.11）