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繼續智力測驗嗎?所謂還我7天假與高雄負債3千億
選舉結束了,投票前,舖天蓋地的假新聞、以及建立在虛偽捏造的政治評論,選後仍然更加猖狂。這類「棒打落水狗」的選舉分析或政治評論,最大的特色就是絕口不提早已澄清N百遍的事實與數據,繼續將敗選原因歸究在不合邏輯或毫無證據的假新聞。更詭異的是,看似痛恨貪污的評論,卻絕口不提另一方涉嫌貪瀆,可供檢驗的相關行徑。
拜網路社群之賜,資訊傳播的速度與廣度,前所未有;但是扭曲資訊的洗腦效果,在這次選舉也充分證明,絕對超越過去靠箝制教育與壟斷媒體。在此僅以高雄市長選舉裡,原本最容易分辨,卻遭到最嚴重扭曲的兩個議題,所謂「資進黨」還我7天假,以及所謂高雄負債3千億。
台灣上班族的休假,在民進黨陳水扁總統上任第二年開始,亦即2001年元旦開始,公務員率先實施週休二日,每年原應比勞工多休26天假,但考量與勞工休假的差距,公務員取消原本休假的8天國定假日,公務員減至多休18天。
陳水扁政府時期,公務員周休二日的政策,確實帶動部份企業跟進,包括自行調整勞動時間的周休二日。這項政策自始就是循序漸進的政策思考,遺憾的是,這個循序漸進在馬政府執政8年,完全沒有任何進展。
直到政黨輪替,蔡英文執政才有全面周休二日的勞基法修正。此時,為考量企業所能承受的勞動成本,也為了與公務員休假一致,在全面實施周休二日的同時,除了保留五一勞動節之外,勞工也同樣取消7天國定假日(註:另為加班費計費,修正名詞為「一例一休」)。
在每年勞工比公務員還多休一天的情況下,這次高雄市長選舉,陳其邁在立法院勞基法修正案中按同意燈的照片,不斷被貼上網路社群進行譴責抗議;「資進黨立委,還我7天假……」的留言,海量貼上網路社群。
蔡英文政府強勢爭取勞方增加19天休假的權益,嚴重得罪資方,但是,卻反而遭到修法獲利的勞方,配合國民黨舖天蓋地、排山倒海的譴責與抗議,甚至成為陳其邁流失年輕選票的主要敗選因素之一,如果這不叫繼續智力測驗,那什麼才是呢?
其次,所謂「高雄負債3千億」,早在選舉過程中,無論高雄市政府再怎麼澄清說明,提供財政部數據,網路社群仍不斷出現海量的抹黑污衊,甚至直到選前一周的電視辯論,國民黨高雄市長候選人韓國瑜,仍然信口雌黃,強化網路謠言的「高雄負債3千億」數據。
沒想到的是,選後仍有許多只為了攻訐陳菊,加碼所謂「不知用到哪裡去」,並導向指控貪污結論的政治評論,更是莫名其妙到極點。網路酸民等級也就罷了,堂堂媒體的評論文章,令人髮指。
惡意評論者怎麼可能不知道,政府預算,無論歲入歲出,包括舉債與用途,都是經過議會審查通過,陳菊執政12年,前面9年都是朝小野大,國民黨掌握市議會「多數」,所謂「不知用到哪裡去?」是把國民黨的高雄市議員都當成廢物白癡嗎?
更何況,根本沒有負債3千億這個數字,硬要說四捨五入,選前財政部最新數字是2411億,又該怎麼四捨五入?2411億如何而來,為避免有人閉著眼睛說不相信,在此謹以親藍色彩的聯合報系經濟日報所整理的統計表來說明。雖然這個統計表的設計,自始明顯為了打擊陳菊,而以「繼承債務」為基準,造成乍看之下,絕大部份的負債,都是陳菊造成的錯覺。
吳敦義接任高雄市長時,承擔債務是449億元,1998年交給謝長廷時是482億元,到2006年陳菊接任時,負債已經增加到1198億元。這706億的增加,最主要是因為謝長廷為了全力建設高雄捷運,但是高雄不像台北那麼好命,可以獲得中央的全力浥注,只好自力自強,舉債的建設。
2006年陳菊接任,就已經承擔1198億元的負債,2010年的縣市合併,更是雪上加霜,因為高雄市不只要概括承擔原高雄縣264億元的負債,高雄縣過去按比例每年可以獲得約百億的補助款,又遭到馬英九政府的惡意不補助,累計總計818億元。
無論是新北的直接升格,還是桃園、台中等「縣市」合併升格,都屬同級調整,結果,馬政府承諾的補助款不變,只適用在國民黨執政的新北、桃園、台中,卻不適用在民進黨執政的「市縣」合併,亦即原已是直轄市的高雄市,合併不同級的高雄縣。
換句話說,馬政府承諾補助款不變的惡意跳票,致使高雄市歲入預算,自2011年「市縣合併」起,短收原高雄縣應獲的補助款之下,高雄市不只承擔原高雄縣的264億負債與施政必要預算,同時無法獲得相應的預算分配。兩者相加之下,共計是1082億的赤字。
總計陳菊12年任內,舉債1037億元,還債1208億元,還債比舉債還多出171億元,明明是歷任財政最優的市長,但是目前許多攻擊污衊陳菊的政治評論,卻絕口不提連聯合報系都不否認的客觀數據,也絕口不提目前2411億的數字如何而來,並且一味重複韓國瑜抹黑的「高雄負債3千億」,令人髮指。
陳菊的有口難言,在於既不能抱怨前任市長謝長廷,也不能抱怨合併高雄縣的拖累,單單為了拉平弱勢族群相對較多的原高雄縣社福支出,以及近年來氣候異常,原高雄縣基礎建設落差,所導致的迫切性治水需求,在在都加重市政預算負擔。
所謂雪上加霜,更是因為「預算分藍綠」的馬政府及吳敦義內閣,惡意不履行「補助款不變」的承諾,讓原高雄縣應有比例的補助款歸零,這等於是增加負擔又減少收入的雙重打擊,如此全台唯一僅見的沈重負擔,無法讓心中只有顏色,卻又自命政治評論者,說句公道話也就算了,竟然還可以無視客觀數據,昧著良心導向貪污指控,如果這不叫繼續智力測驗,那什麼才是呢?
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●投書者 陳增姿/資深媒體人
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