第十一條公投針對性別平等教育法施行細則第13條進行複決，在於該施行細則中明訂性別平等教育相關課程需涵蓋情感教育、性教育與同志教育，而該同公投的訴求，便是於國中小階段不應實施同志教育。
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性別平等教育法已經明定大方向，曾獻瑩認為性別平等教育法中提倡平等並無訛誤，但公投第十一條複決細則仍是因為同志教育內容「不適齡」，因而對該行政命令提出異議。
「內容提到很多多元性別跟多元情慾，告訴孩子可以做男做女、愛男生或愛女生，直接出現在課本中我們覺得不適齡。」曾獻瑩提到，課本中多元性別與多元情慾，已經造成學生與教育工作者的困擾，更表示學生學了「性知識」卻不一定學得會尊重他人。
現行國民基本教育中，性別平等教育相關課程涵蓋情感教育、性教育、同志教育，「同志教育」爭議便由此而生，外界團體對於同志教育一詞解讀各有歧異、立場，有人認為是認識同志，有人則認為是同志養成教育、多元情慾教育。
外界接觸到的資訊有所不同， 曾獻瑩表示，近年教材內容越趨爭議，涉及到多元性別與多元情慾，「譬如性別究竟只有分男女或是有幾十種？要告訴國小一二年級生生下來就是分男女，或性別是可以流動的？可以做70%男生30%女生，性別光譜已經被很多家長抗議。多元情慾則告訴孩子可以同性相愛，直接出現在課本內我們覺得不適齡。」（事實上，現行的課本中，國小階段仍是教導「兩性教育」，多元性別議題在國中課本中才納入討論。）
曾獻瑩強調，即便發起公投但仍尊重不同性傾向與族群，對於性平教育中包含的情感教育與性教育並不反對，單純只針對同志教育，在於無人講明、造成很多爭議。（事實上，教育部已對何謂同志教育給出明確定義。教育部也強調，納入同志教育是因應時代之不同，從了解同志出發，進而擴展到尊重。）
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曾獻瑩表示，陰柔跟陽剛是可以在人身上流動的特質，「每個人的特質都不一樣，就像光譜，這時候講光譜是可以的。他現在很陰柔不代表以後還是這樣，個性是會改變的，而不是馬上把他貼標籤是同性戀或雙性戀。」認為了解人的殊異性，可以從情感教育中落實。
曾獻瑩強調，該項公投非「反同公投」，是強調於國中小階段學生身心發展尚未成熟，不該讓學生對自身性別產生混淆，而家長仍對子女有監護權，有權關心孩子在學校的教育內容。對於成年同志朋友的性取向，曾獻瑩則表示，對成年人會給予一定的尊重。