無黨籍嘉義縣長候選人吳芳銘為保障農民權益，讓農民突破農業縣老、苦、窮的困境，綜整各方的資源，再由縣政府加碼補貼，讓滿65歲以上的農民，每個月可以擁有2萬5000元的平均收入，没有經濟上的問題，吳芳銘說，嘉義縣的農民朋友，就可以自由選擇是否退休。
我是廣告 請繼續往下閱讀
吳芳銘今（18）日上午記者會表示，嘉義縣農業發展，始終存在產銷結構、農業升級、耕作面積小或取得不易、農忙時勞動力不足等問題，必須借重精準科技農業，從土地生態、生產到行銷方式來解決問題。
他指出，在農民權益上，應透過老農退休生活金制度，結合土地釋出，讓青壯農有地耕，促進小地主大佃農就可以降低生產成本，且落實職業災害保險制度，保障農民生活，所以在生活面向上，目前農民沒有基本工資和退休金的保障，為了要照顧老農的生活，同時協助青農尋找耕作土地，值得思考推動的是「老農安心退，月領兩萬五」的政策。
吳芳銘主張，由縣府來擔任「農地銀行」的角色，媒介青、壯農向老農承租農地，若老農一年一公頃可收租金8萬，縣府再籌湊補貼4萬6000元，再加雜糧轉作補貼9萬，以及老農年金8萬4000元，讓每位出租農地的老農民，1年有30萬，等於可以保障老農1個月2萬5000元的收入。
我是廣告 請繼續往下閱讀
吳芳銘指出，這樣老農在生活上有保障，也為青、壯農解決找不到土地耕種的問題，更可以促成小地主大佃農的大面積耕作、養殖和畜牧，讓不同世代卻相同努力的農民，都能有符合需求的照顧，爭取和落實農民基本工資保障，不能淪為工作待遇比外勞差的次等公民，讓農民過好生活，同時思考推動開放農業外勞，解決農民老化和農產品收成農忙時供工不足問題。