中國大陸日前釋出「港澳臺居民居住證」政策，陸委會擬對領有居住證的國人要求落實申報，並限縮被選舉權。陸委會主委陳明通今（16）日在立法院備詢時表示，連國民黨主席吳敦義都贊同領居住證者要回台申報，更有超過半數民意支持這樣的做法；行政院長賴清德則表示，預期這會期將法案送到立法院審議。
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國民黨立委孔文吉今日在立法院總質詢時指出，國台辦「居住證」政策是釋出「善意」，陸委會卻認為大陸國台辦的惠台31項政策、居住證是統戰陰謀，要限縮領有居住證民眾的被選舉權；但居住證不代表是國籍、護照，陸委會的做法有鎖國心態。
陳明通表示，對於人民在大陸因就學、就業方便而申請居住證，這部分政府寬容看待，但北京想透過居住證遂行政治目的，必須嚴加防範。
陳明通指出，根據陸委會內部民調，高達七成五民眾支持領取居住證的國人要被限縮被選舉權，也就是不能參選立委與縣長選舉，「包括貴黨黨魁吳敦義也贊同領取居住證者應回台申報。」
陳明通也表示，「你要在那邊發展，我們也祝福你在那邊有方便的生活，我們寬容看待。但是你如果要被選舉，要當立委、要當縣長，當然不能有居住證。」
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賴清德則回應，兩岸關係的維護，雙方都有責任，中國不必處處打壓台灣，成為區域衝突的根源。對於國人在中國生活的方便，政府寬容看待；若須半年以上居住在中國，台灣在管理上要嚴肅面對。
時代力量立委徐永明質詢時則詢問相關修法進度。對此，賴清德答詢表示，相關修法預期在本會期送立院審議。