針對國人申領大陸居住證一事，陸委會今（20）日表示，正研擬兩岸條例的相關修法，目前有兩個方向，一是建立申報機制，課與持領居住證民眾的申報義務，若違反義務將依照不同行為樣態，處以行政罰緩；二是完善安全管理的配套措施，對持有居住證國人，限制其擔任機敏公職。
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陸委會副主委兼發言人邱垂正表示，陸方片面核發居住證給予台灣民眾，是一項企圖透過社會經濟融合，削弱我方主權，具有高度政治圖謀的統戰作為，已經實質改變兩岸人民身分處理的我方法治現狀，也打破原先的單一身分制，模糊兩岸實質與心理的界線。中共政權藉居住證，繼續改變台海現狀，擴大在國際法與國內法，對台的管轄正當性，企圖改變現狀成為常態，使之無法逆轉，我政府必須嚴肅面對。
邱垂正指出，陸委會正研擬兩岸條例的相關修法的草案，方向是：第一，建立申報機制，課與持領居住證民眾的申報義務，另將依照違反義務的行為樣態，配套處理不同程度的行政罰緩，以落實申報機制；第二，完善安全管理的配套措施，對台灣民眾領用中國大陸所核發的居住證件，陸委會已經會同相關主管機關，不斷徵詢專家學者以及社會各界意見積極研議，例如，對擔任機關公職，做出必要範圍的限制等，以及嚴密的安全管理措施。陸委會將在政策面及法制面，進一步做好安全防線，降低中共對台政治操作的可能風險。
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邱垂正表示，有關行政院說要限縮公民權的方向上，目前還在徵詢各界意見，包括程度、深度、強度等等，都要廣泛徵詢各界意見，因為台灣是自由民主的社會，各界的意見跟建議，都要被重視。政府對居住證後續的因應作為，陸委會將廣泛聽取各界意見，包括朝野政黨、專家學者，以及在大陸常住的台灣民眾的意見，另將透過民調，以及下鄉座談，廣泛而充分徵詢各界意見。
邱垂正強調，此事影響深遠，必須要凝聚社會共識，在國家安全利益，與人民權益之間找出最佳的平衡點，與最大的公約數，同時，因為相關修法，涉及各機關權責，陸委會也將會商相關機關，積極研議。