響應經濟部以「民眾零出資、政府零補助」的方式推動「綠能屋頂全民參與」推動計畫，目標全台109年累計達成3GW裝置容量。台南市為全國綠能屋頂示範縣市，率先提出本年度達成1,000家綠能屋頂及裝置容量10ＭＷ的設置申請的目標，展現積極推動綠能屋頂的決心。
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台南市政府經發局表示，「綠能屋頂全民參與」方案將由市府遴選適當營運商來協助民眾設置屋頂太陽光電系統，有意願設置綠能屋頂的屋主，可免出資將屋頂「出租」給營運商參與改造，而營運商長期維運達20年，提供至少10%躉購費率回饋金給民眾；另外回饋3%的躉購費率給地方政府，以成立綠電發展基金來支持綠能及鄰里建設。
經發局指出，以一般家戶30坪屋頂、設置10瓩計算，每月平均約可獲得653元回饋金，相當於小家戶每月平均330度的電費，形同可不必繳電費。此外，綠能屋頂亦可提升屋頂結構安全，隔熱效果也變好，還能解決漏水問題，更能美化屋頂市容景觀。太陽能為潔淨能源，裝設綠能屋頂對改善空氣品質、穩定電力供應也有很好效益，歡迎民眾共襄盛舉一同參與。
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為配合綠能屋頂政策，經濟部與內政部已修正「設置再生能源設施免請領雜項執照標準」相關規定，放寬到高度4.5公尺以下免申請雜項執照，另在不影響公共安全下，屋頂違建也能參與綠能屋頂計畫，其建置型式分為A、B、C及D四種類型，類型A及B為結構分立型、類型C為結構共構型及類型D為直接鋪設，以上四種違建屋頂在技師簽證結構安全後均可設置太陽光電；但屋頂避難平台、建築違章樓層達兩樓以上、影響公共安全者，仍不可設置。
經調查台南市民眾參與綠能屋頂意願配合度，經發局擇定新市區為台南市首案綠能屋頂區域營運商遴選案，自107年9月3日起辦理「台南市政府辦理新市區『綠能屋頂全民參與』區域營運商遴選招標公告」，上網招標公告至10月2日17:30止，招標文件及相關條件資格可至台南市政府府經濟發展局查詢下載。