財政部正積極研擬第二波稅改,財政部長蘇建榮透露,因應政府推動長照政策,新增「長照扣除額」這部分已有共識,而薪資所得核實減除,在交通費及差旅費亦較有共識。此外,據了解,醫療及生育費扣除額也有可能擴及健檢費用等項目。蘇建榮說,第二波稅改方案預計9月底、10月初送行政院審查,希望下半年立法院三讀通過,明年實施,後年報稅適用。
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蘇建榮昨(17)日率財政部所屬單位首長召開媒體座談會。對於第二波稅改議題,他說,上次稅改通過後,很多立委提出扣除額相關法案,剛好大法官745號解釋也要求財政部針對薪資所得特別扣除額要合理化,目前相關方案已在研議中。
在薪資所得核實減實方面,蘇建榮說,今年6月的學者公聽會中,學者所提出的可減除項目,基本上都會納入通盤考量,但應屬直接負擔且與工作相關的成本項目,且成本認列需有合理性,這個原則還是沒有改變。
他舉例像是交通費及差旅費等較有共識列入可減除項目,但他也說明,交通費指的並非通勤費,而是業務工作人員往返工作兩地的交通費,至於治裝費方面,也是評估項目之一。
其他扣除額部分,蘇建榮表示,因應政府推動長照政策,新增「長照增列扣除額」已有共識,但也要考量需求性及風險性,一方面政府已撥預算提供長照服務,同時有些民眾自己也花錢僱用看護、去長照養護機構,因此相關課稅方式仍在研議中,會考量金額的合理性及公平性。
在醫療及生育費扣除額方面,也有望擴及健檢費用等項目。不過,財政部官員說,還在評估中,最後是否納入還是要通盤考量。至於有立委建議坐月子中心費用等也應納入,但不太可能每項都納入。
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有關現行保險費扣除額上限為新台幣2.4萬元,是否可能再增列長照保險扣除額?蘇建榮認為,現行保險給付已沒有課稅,因此保費支出不能抵稅,若增列長照保險扣除額,長照保險給付時應繳稅,因此,財政部應不會增列長照保險扣除額。
對於海外資金匯回給予租稅優惠議題,蘇建榮則說,當初只考量是否課稅的問題,後來央行對海外資金回台提出意見,認為資金匯回牽涉匯率波動,而金管會也覺得這牽涉龐大資金管理問題,尤其台灣金融機構存放款差額達新台幣10兆元,若海外資金再匯回,國內容量是否承受得住?這些都要一併考量,還有洗錢防制與防貪腐等問題,因此這些還需跨部會審慎研議。