宜蘭市中山路三段武營街至城隍街之間的騎樓,地面高低不平問題由來已久,一般民眾行經該路段,必須忍受忽高忽低的不適感,而對輪椅族及送貨員而言,要走這段路更是一大挑戰。雖然宜蘭市公所試圖改善,但涉及公部門預算只能就公共空間進行部分處理,因此只能做到不要有階梯存在,而無法整平整段騎樓。
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宜蘭市中山路三段是市區重要幹道,也是宜蘭市最熱鬧的地方,沿途商家林立,但武營街至城隍街間的騎樓卻是高低落差大,有些地方兩戶店家之間的騎樓落差竟然高達兩個階梯。此一現象由來已久,據在這裡從事銀樓生意的店家表示,之所以造成騎樓高低落差,是因為道路不斷墊高,使得原本的房子低於路面越來越多,於是部分住戶也跟著把自己房子的地基連同騎樓一起墊高,以免雨水灌進地勢較低的住家,但因為每戶人家墊高的時間點不一樣,也沒有一致的做法,於是就形成騎樓高低不平的奇特現象。
這種騎樓高低不平的情形,除了影響市容景觀之外,也讓行經該路段的輪椅族及送貨員傷腦筋,尤其是輪椅族,如果沒有人協助,幾乎無法經過這個路段。有輪椅族就感嘆,政府推動無障礙空間,但在宜蘭市最熱鬧的商區卻還存在這麼不友善的地方,實在讓人難以接受。
對於民眾的抱怨,宜蘭市公所也覺得很無奈,宜蘭市公所工務課長周舜勤表示,公所為解決這個問題,106年開始針對武營街至文昌路間的騎樓進行改善,但因為政府預算只能就公共空間的騎樓做改善,無法處理住家內部的地基,所以只能盡量拉近騎樓間的高地落差幅度,讓騎樓不再出現階梯,但卻無法整平整段騎樓。周舜勤表示,目前已經完成武營街至文昌路間的中山路騎樓,而文昌路至城隍街預計今(107)年9月開工,年底可以完成。
其實,法律對於騎樓是有所規定的,依據《建築法》第43條第2項規定:「建築物設有騎樓者,其地平面不得與鄰接之騎樓地平面高低不平。但因地勢關係。經直轄市、縣(市)主管機關核准者,不在此限。」法律雖有明文規定,但要執行卻也面臨實際困難,宜蘭市中山路三段的騎樓景觀,恐怕需要政府更多的關注以及主政者更大的魄力才有可能獲得改善。
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▲宜蘭市中山路三段騎樓高低落差大。(圖/記者李清貴攝 , 2018.08.02)
▲改善後的騎樓落差坡度變緩。(圖/記者李清貴攝 , 2018.08.02)