中市議員呼籲檢討不適任教保人員 市府:建置無所遁形

▲議員建立不適任托育人員資料庫,檢討教保人員的照顧負荷量是否合理,從制度面來改善(圖/柳榮俊攝 , 2018.6.19\\)
記者柳榮俊/台中報導-2018-06-19 17:59:33
台中市近來發生多起幼兒園虐童事件,市議員蕭隆澤、邱素貞、陳淑華、謝明源、翁美春、張芬郁等人今(19)日在市議會聯合質詢時,市立潭子幼兒園長疑似以髒話辱罵教保員不當言行,呼籲市府應貫徹責任通報機制,改善托育工作環境,建立不適任托育人員資料庫,並檢討教保人員的照顧負荷量是否合理,從制度面來改善。

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台中市議會19日進行市政總質詢,議員蕭隆澤首先要求台中市立潭子幼兒園郭姓園長列席備詢。他指出,幼兒園去年12月傳出疑似虐童事件,一名6歲劉姓男童被家長發現手部被抓傷,額頭瘀腫,但郭園長在事件發生第一時間,卻不通知家長,也不告知或請教保員協助處理,家長在發現男童受傷後,詢問二位教保員,教保員的反應是渾然不知,到底郭園長有什麼不可告人之事。

蕭隆澤說,郭園長在家長詢問劉姓男童受傷狀況時,卻反控家長說是男童打她5下,他都還沒找家長算帳呢,又說,他也不是省油的燈。郭園長同時多次利用機會想逼退教保員,尤其在虐童事件發生後,不但強逼教保員退休。還用髒話辱罵教保員。蕭隆澤痛批這種園長根本不適任。

謝明源表示,面對一再發生的虐童事件,市府已宣布爭取托育機構全面建置監視器,但除了監視器,市府還有很多部分需要加強,包括如何貫徹責任通報機制,讓托育機構不會因為怕影響招生而隱瞞不通報;托育工作環境的改善,讓托育人員的情緒、壓力有紓解管道;建立不適任托育人員資料庫,揭露托育資訊,讓家長有參考依據。

邱素貞議員指出,目前法定照顧人力比,在托嬰中心每個托育人員要照顧5位嬰兒,在幼兒園每位教保員要照顧15位幼兒,這樣的法定照顧比,對於照顧工作者已是相當大的負擔。而且在高度幼托市場化的台灣,幼托機構以追求利潤為主,時常違法超收嬰幼兒,使得照顧負荷量高出法定照顧比許多。因此建議市府應該檢討「教保人員的照顧負荷量是否合理」,從制度面來改善。

翁美春、張芬郁、陳淑華議員認為,幼兒園的安全,不能光靠個別教保人員約束自己的行為,必須建立有良好的管理模式,除了在教學上以外,教保人員的考核,整個通報平台、通報機制的完善,才是確立幼兒園教育品質的保證。

教育局長彭富源答詢表示,對於園長疑以不當言行要求相關教保員提早退休一事,市府將會同人事、政風單位,共同介入調查。此外,目前市府已經成立不適任的人員調查庫,會讓這些人員無所遁形,同時也會放在網路上,讓其他各縣市都知道。

教育局說,潭子幼兒園去年發生幼童疑遭園長不當對待案件,市府立即組成專業小組調查,並未發現園長施暴證據,但園長第一時間未通知家長及妥善通報,也未妥善建立校園安全事件的控管及通報流程,顯示園務管理有缺失,因此教育局將全案調查報告提送校長成績考核委員會議,依園長行政管理疏失處核予懲處。

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市府也進一步指出,市府除持續加強嬰幼兒疏忽、不當對待及虐待辨視教育訓練,並貫徹責任通報機制,醫事、社工、教育、保育、警察等執行兒童及少年福利業務人員,發現兒少受到虐待或其他不當對待時,依「兒童及少年福利與權益保障法」規定,需立即於24小時內向主管機關通報,未依法通報者,市府依法裁罰6千元以上3萬元以下罰鍰。

而台中市家庭暴力及性侵害防治中心接獲通報後,將立即收集各項資訊,包括通報史、戶籍資料、受虐狀況、時間、地點等,24小時內前往確認兒少人身安全;此外,市府也建置不適任教師資料庫,後續並將公布於網路,提供各縣市教育單位參考。

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