行政院院會日前通過有關實價登錄地政三法的修正草案，本次草案有五大變革，其一是登錄權責由地政士與經紀業轉為買賣雙方共同申報，讓資訊揭露時間縮短為30天；其次是代銷與自售的登錄提前到簽約後30天內就要申報；第三是修法後將採完整門牌或地號揭露，並追溯至之前登記的204萬筆，民眾更能清楚知悉個案成交價；第四是增訂主管機關查核權，讓地方政府、主管機關對資料有疑慮時可進一步查核契約及付款證明等文件，確保資訊正確性。
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最後是罰則明確化，現行實價登錄只要違規，不論違規內容如何，都是罰款3萬到15萬元，修法後將依情節輕重區分罰則，且不改正將可加重處罰。例如房價或面積登記不實，開罰3萬到15萬元，若連續開罰三次仍未改正，將加重處罰為15萬到75萬元。
雖然草案還要經過立法院三讀，不過進入立法院之後應該只有小幅調整，大方向不至於有太大改變，以這個態勢來看，未來影響將有三個層面，值得留意。
其一，是助漲助跌效應擴大。雖然實價有所謂的去識別化，目前同業仍可以透過屋齡、樓層比對出電梯大樓社區，也是另一個層次的實質揭露，門牌全都露，加上公布時間縮短，日後無論任何產品的價格都將更為透明，在購屋人追漲殺低的心態下，日後房市恢復交易動能，助漲助跌效應更為明顯。
第二，預售屋市場將面臨新盤整與考驗。現行預售屋是代銷業者結案30天後才需完成實價登錄，導致揭露時已是兩、三年前的預售交易資訊，幾無參考價值，加上只要建商自售或起造人自售，都不需要實價登錄，導致資料完整度不足。這次修法擴大到代銷業者或自售都需登錄，且提前到簽訂預售屋買賣契約書後30天內就要申報。
換言之，日後將會出現預售價邊賣邊揭露，業者除了賣屋之外，如何和買方解釋社區為何有價差，將會是一大考驗；如果面臨市況不好，房價下跌幅度過大，買方評估後寧可選擇違約賠款，勢必產生違約潮，體質不好的建商經不起折騰，就有倒閉之虞。
其三，是相關產業面臨轉型壓力。不可諱言，過去不動產業是有業者透過資訊不對等來獲利，除契約、個案供給外，價格是其中的一個重要因素，未來實價全面揭露之後，過去以資訊不對等為核心競爭力的業者，必然會因此受到衝擊與挑戰，若不提升服務品質，被市場淘汰也不足為怪，從業者也得思考如何提供更佳服務，來提升競爭力；業者哀鴻遍野，往好處想，這或許會是一個產業重生的新契機。
對於民眾來說，最大的憂慮莫過於地址全面揭露，可能出現隱私權受侵害，進而產生犯罪疑慮的問題，即使二類謄本已經將持有人地址與姓名去識別化，偏偏在台灣，還是很難避免多管閒事的親友查價後，四處宣傳之外，因貪念所發生的無限可能。
當然，所有新制度上路都得經過一番磨合，要隔離弊端並非易事，可若因此讓市場更透明，交易更公平，在公平的基礎之下，對消費者能少些勾心鬥角，把重心放在服務和提升建築品質，信任建立後，長期下來，對消費者、業者與產業本身，都是一件好事情。
人生套路難免，但當一切透明，很多事情就不會只是套路了。
●作者：徐佳馨／住商不動產企研室經理
●本文為作者評論意見，不代表《
NOWnews今日新聞》立場
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