（中央社記者鄭崇生華盛頓2日專電）票再多都選不贏，是威斯康辛州民主黨人自2012年起的困境，「傑利蠑螈」的選區劃分使共和黨從州議會到聯邦眾議院都「以寡擊眾」。
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有美國人民力行民主真諦，試圖從法治面挑戰不合理制度。
「我像失聲了一樣，改變不了任何事」。威斯康辛州退休校長哈里斯（Helen Harris）在2012年選區重劃後，住在威州密爾瓦基市西北方的她，和隔兩街區的鄰居，卻成了分屬不同選區的選民，州政府沒告訴她原因，但身為民主黨的支持者，她的感受到是，自己的聲音，再也無法被聽見。
哈里斯化沮喪為行動，2015年告到聯邦法院，最後成為最高法院受理、最快今年5月將成為傑利蠑螈是否違憲的歷史性判例。
一個退休校長與州政府步步周旋，可能改寫美國選舉史，美國公共電視網（PBS）為此還做深入報導，如果不是哈里斯，威州州政府靠密室精算，決定選區怎麼重劃，這個政治幕後，不會成為美國全國討論的焦點。
最高法院去年10月聽取名為「吉爾VS惠福特」（Gill vs Whitford）這起威州傑利蠑螈案正反雙方答辯，在此之前，關於選區劃分的判例，最高法院僅認定，以歧視性的種族標準來劃分違憲，但涉及到黨派問題，情況顯然更複雜、還牽涉到舉證科學度及可靠性。
美國的族裔和政黨傾向一直都有關聯，而選區劃分的巧門就在這裡。以伊利諾州第4選區來看，英國「經濟學人」2002年就注意到這個堪稱美國「最詭異」的選區，把橫貫芝加哥市南北兩條帶狀、規劃在一起，跳過中間範圍，成為英文字母U右轉90度的形狀。
在這如同「耳罩型」的選區中，兩條帶狀的主要人口族裔為波多黎各人和墨西哥裔。1993年起，聯邦眾議員就一直由民主黨籍葛提瑞茲（Luis Gutierrez）擔任，他去年宣布，今年不再角逐連任，而輿論多認為，民主黨在這一選區不論推誰選，都會贏。
回到威州，哈里斯對傑利蠑螈的不良感受，連兩黨當地曾風雲一時的政治人物，也願放下黨派立場、共同呼籲重視問題。
民主黨籍的前威州州參議員柯蘭（Tim Cullen）和共和黨籍的前威州州參議員舒茲（Dale Schultz）同在PBS的鏡頭前說，儘管兩人歧見甚多，但一致認為不能動用政治力量來運作保證勝選。
作為共和黨人，舒茲更在未點名同黨籍州長沃克（Scott Walker）的情況下說，代議政治須忠實反映民意，「民主黨在州議會總票數贏我們（共和黨）快10萬票，我們仍掌握99席中的多數60席，這不合理。」
舒茲所說的案例是2012年的地方選舉，共和黨在威州州議會選舉得票率為49%，但卻獲得較多席次。
根據普林斯頓大學傑利蠑螈計畫（PrincetonGerrymandering Project）研究，兩種統計模型都顯示，當時的選舉，可能存在傑利蠑螈效應、有利於共和黨。
PBS暗示，沃克在2011年當選州長後、聘請「專業繪圖人士閉門規劃」選區重劃，就連參與其中的共和黨人，都須簽署保密協定。
不過，威斯康辛州檢察長薛默（Brad Schimel）駁斥，那是民主黨人用來說服選民、抹黑共和黨的工具，「他們總說，嘿、共和黨贏，是因為他們作弊」。
薛默指出，在最高法院作出判決、劃定何種傑利蠑螈為不當的那條線與標準前，威州政府會遵照法律程序，該上訴、就上訴。
最高法院大法官的心證，尤其在今年的期中選舉年，就更顯重要，然而，大法官們的憂慮為何？
處理「吉爾VS惠福特案」的首席大法官羅伯茲（John Roberts）質疑「社會科學」與「政治科學」所呈現的量化數據是否夠科學，也擔心這次判決會帶來連鎖效應，讓最高法院成為未來決定各州大小選舉是哪黨贏的主事者。
據報導，他在聽取答辯過程中曾問雙方，難道威州的反對黨、在這一選區劃法下，沒有任何機會選贏？
這引起美國社會學協會（American SociologicalAssociation）主席波尼亞席瓦（EduardoBonilla-Silva）發表公開信，不留情地批評羅伯茲。他說，在這個事實常被當成「假新聞」的年代，「我們尤其關切像您這樣位高權重的人物，竟告訴公眾科學檢測標準是不可靠且無效的。」
不過，從統計學技術層面來看，羅伯茲的關切，以不同方式運算，同樣科學，確實有不同答案。
以威州2012年聯邦眾議員應選8席為例，民主黨州內總得票獲得51.1%，卻只拿下3席，總得票較少的共和黨，則獲得較多的5席，在多席次選舉中，乍看之下這不合理，但根據普林斯頓大學傑利蠑螈計畫的研究，以3種模型測試，僅有「平均數與中位數差」模型，科學上來說能認定共和黨可能從傑利蠑螈中受惠。
但傑利蠑螈的效果隨著時間而放大，也是事實。
以同樣三模型測試威州2016年聯邦眾議員選舉，總得票獲得55.8%民主黨，仍只有3席，這次，統計學常見的「T檢測」和平均數與中位數差這兩種模型，在科學證據上都支持傑利蠑螈可能有利於共和黨。
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除威州，包括馬里蘭州第三選區的如煙火綻放的破碎奇狀、北卡羅來納州第三選區劃成狹長一條龍，佛羅里達州第五選區橫貫南北的轉折與歪斜及德州第35選區猶如一把自動步槍般的選區圖樣，都被視為有傑利蠑螈的黑影。
而羅伯茲和其他大法官的心證，將成為上述選區劃分是否將重新改正的參考指標，更關乎傑利蠑螈在美式民主的生死存亡。1070203