巷仔內》戴祺修/民進黨拔樁水利會 國民黨的下一步

▲國民黨團多次為了「農田水利會組織通則」部分條文修正草案,召開記者會,痛批民進黨是「假官派、真綁樁」。(圖/林仕祥攝 , 2018.1.15)
記者戴祺修/分析報導-2018-01-15 16:19:40
立法院臨時會將處理《農田水利會組織通則》修正草案,將水利會改為公務機關,國民黨認為官派根本是假改革,反而是強取豪奪農民財產,大開民主倒車,也因此國民黨中央、黨團與智庫多次針對此議題召開記者會,黨中央上周就已經下達動員令,要讓社會各界知道民進黨的惡劣行徑。

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國民黨團在15日中午召開幹部會議,國民黨祕書長曾永權也出席,與會者表示,曾永權認為一定要全力阻擋,並讓社會大眾了解農田水利會改官派的不合理之處。

本次《農田水利會組織通則》修正內容只有三項,分別只有水利會改為公務機構、會長改官派以及任滿的會長可延任兩年四個月等三條。熟悉農田水利會運作的黨團成員表示,過去民進黨多說農田水利會內藏汙納垢,被國民黨把持。

但是若仔細觀察農田水利會內部選舉規則,跟公職人員選罷法相比,刑責刑度確實不足,導致賄選事件層出不窮,若是希望改革水利會應該要先從水利會內部規範一一改起,兼顧水利會民主生態,現在直接改為官派,沒有修正相關內部規定根本只是拔樁,而延任條款更是赤裸裸的政策買票。

黨團成員表示,除了廢除選舉之外,農田水利會內採購規定、公務機構化後的資產處置方式、未來會計、審計模式到現在都是一片空白,這些結構性問題不解決,難道只把會長換為官派,就可以把民進黨口中水利會的種種問題一下子全化解嗎?

水利會最重要的水權分配、防災機制,未來再改為官派以後,會不會把弱化這些功能,政府也一句不提,讓人對於水利會未來發展感到憂心。

另一位熟悉農田水利會運作的人士則說,民進黨政府上任後,依照人數優勢,想要過的法案一項不會少,今天可以將水利會官派,明天會不會輪到農會、漁會;同時,民進黨要把水利會成員都打成是國民黨鐵票,但農民多不關心政治,說不定到現在還不知道自己的權益即將受損,因此民進黨說法根本對農民不公平。

更何況,目前台灣農業縣市多在中南部地區,但是多年來中南部多是綠營執政,許多農業大縣中,農民比率甚至超過三成逼近四成,如果這些人都是國民黨鐵票,綠營還可以長期執政嗎?更顯得民進黨的說辭荒謬。

據了解,在處理水利會的議題上,確實有冷熱不同的狀況,對於都會區的黨團成員,水利會議題確實較遠些,加上修法中延任條款,也確實也對某些地區的動員狀況有影響,不過黨主席吳敦義會到立院外聲援陳抗活動,所以動員狀況絕不會只有小貓兩三隻,預計全台都會有遊覽車北上,將有5千人到立院周邊訴求水利會官派不當;特別是目前許多團體如反年改、勞團等都對蔡政府執政不滿,若是再加上這些自發性參加的團體,預計人數可逼近萬人。

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▲藍營群組流傳動員抗爭農田水利會改官派的海報。(圖/網友提供)

立法院場外大規模陳抗,但議場內並不會採取武鬥的方式,雖然水利會改官派有侵占人民財產的疑慮,但會議中也沒有討論到過去國民黨常用的釋憲或是最近熱門的公投手段來做反制,未來是否將採取上述措施,首先須要看是否能夠引起民眾共鳴,因此還是「看事辦事」,目前的首要工作就是要讓人民了解民進黨施政鴨霸之處。

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