週四 (2 日) 共和黨提出了新的稅改草案,除了大砍公司企業稅率至 20% 以外,稅改草案也準備向其他領域,開拓財源:
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1. 廢除學生借貸利息抵免 / 課稅學校私人機構捐贈
衝擊貸款就學學生以及美國大學。
有規模的私立學校,收到大額捐贈時,需付 1.4% 稅,私立學校往往用這些金額,補助家庭困難學生、網羅更好的師資或建設學校設備,課稅將影響到學生就學環境。另外一方面,學校可能會提升學費或是減少課程,以因應新的稅法。
此外,據美國教育委員會 (ACE) 分析,廢除學生借貸利息抵免,將使學生就學成本在未來 10 年,增加 650 億美元利息費用,ACE 主席 Ted Mitchell 表示:這個計畫「將減低大家參與高等教育的意願,使在學學生支出增加,並影響公私立學校的財務健全度。」
2. 減低購屋貸款利息扣除額
影響房地產業者,擔心對房產市場造成影響。
設定州與地方的財產稅扣除額上限為 1 萬美元,而購屋貸款利息扣除額的房價上限減半為 50 萬美元。此項法條對高房價地區影響最大,商務部資料顯示,全國平均房價為 24.5 萬美元,新房平均為 32 萬美元,但這是全國平均,若以高房價的東北地區和加州來看,平均房價上看 60 萬,那這些買家將不適用購屋貸款利息抵免。
3. 取消州與地方的所得稅與銷售稅扣除額
讓高稅賦州的居民負擔更重,尤其對中產階級家庭來說。
根據 Tax Foundation 報告,州稅 13.3% 的紐約州還有 8.82% 的加州,影響會是最嚴重的,紐約州長 Andrew Cuomo 表示:「取消或是減少州與地方稅扣除額,是將紐約的中產階級以及我們的經濟置於死地。」其他受影響的州包括紐澤西州、明尼蘇達州、奧勒岡州等,他們在 2016 年總統大選都投給民主黨候選人 Hillary Clinton。
4. 停止市政債務免稅
影響基礎建設。
停止州與地方免稅債務發行,通常這些債務都是使用在基礎建設,如醫療保健、教育、經濟發展、低收入戶住宅。債券律師協會會長 Sandy MacLennan 表示:「這個法條會增加貸款成本,並且讓州與地方政府,建設維持基礎設施,更加困難。」
5. 本土公司付款給國外機構 需付 20% 特種消費行為稅 (excise tax)
影響在海外有再保險公司 (Reinsurance Company) 的私人資產公司或對沖基金公司。
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這項法條會堵住資產管理公司在百慕達和開曼群島的投資漏洞,過去他們利用在美國境內賺的錢,再投資到國外,如此一來,賺的錢可以不用繳稅。Cowen Washington Research Group 分析師 Jaret Seiberg 說:「我們認為這個稅改會失敗,這樣百慕達再投資的漏洞就不會被威脅了。」許多駐百慕達投資機構,股價因此下跌,如 Athene Holding 下跌近 7%,而 Third Point Reinsurance 下跌 6%。
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