紐西蘭新任總理阿德恩 (Jacinda Ardern) 昨日 (10 月 31 日) 宣布將限制外國人買樓,以遏止樓價升幅。立法程序將於 12 月底展開,預料 2018 年起實施,屆時
外國人將不能購買紐西蘭二手樓 (existing home)。不過,輿論認為此舉可能跟「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP) 有所抵觸。
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紐西蘭樓價近年大幅上漲,全國平均樓價達 64.6 萬紐元,較 2007 年樓價升 56%。全國最大城市奧克蘭的平均樓價達 100 萬紐元,較 2007 年的平均樓價高 9 成,令當地很多年輕人買不起樓。國民擁有自置物業的比例,降至 1951 年以來最低。
根據房地產研究機構 Demographia 的數據顯示,奧克蘭在「全球最買不起樓的城市」排行榜排第 4,排名僅低於香港、雪梨和溫哥華。對此,阿德恩昨天說:「外國投機者明年初起將不能在紐西蘭購買房屋。我們決心讓紐西蘭人更容易首次置業。」
不過,紐西蘭前財長 Steven Joyce 表示,政府新方案只是用來解決政治問題,對樓市作用不大。
根據前政府數據,海外投資者的物業交易量,對整體樓市微不足道。4 至 6 月的官方數據顯示,政府登記的物業轉手交易有 48603 宗,只有 3% 為海外買家。這些海外買家當中,數量最多是中國人,其次是澳洲人,英國、美國和香港投資者也是主要的海外買家。
金融業界人士指出,全球不少基金經理也看中紐西蘭政治穩定,在當地置業保值。美國總統川普的政治捐款人、PayPal 創辦人之一 Peter Thiel,也在紐西蘭置業。
紐西蘭政府擬修訂《海外投資法》,將住宅列為「敏感」的投資項目,意味非居民,或非公民不能購買現成房屋。澳洲人將不受影響,因為紐西蘭人也受澳洲的相關房地產政策豁免。澳洲政府早在 2011 年禁止海外買家購買現樓物業。
紐西蘭政府打算在聖誕節前 (12 月 25 日) 把草案提交國會審議,明年初正式實施。
香港《明報》引述第一太平戴維斯指出,現貨樓的外國買家已成為多國政府的目標,向他們加稅,並設更多購買限制。不過對於傾向買地起新樓的投資者來說,這些限制作用不大。在紐西蘭買地的外國投資者似乎愈來愈多。去年外國投資者購買的紐西蘭土地達 4659 平方公里 (約 4 個香港的土地面積),按年增加近 5 倍,是全國農地面積的 3.2%。
不,
輿論認為紐西蘭此舉可能與「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP) 有所抵觸。香港《文匯報》的報導稱,TPP 現時規定除非獲得豁免,否則 11 個締約國須公平開放市場予外國投資者,換言之,一旦紐西蘭將此措施寫入法例,便須與 TPP 成員國重新商討。
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鑑於紐西蘭目前只有《海外投資法》獲豁免於 TPP 的貿易安排,紐西蘭政府擬透過修正案方式,繞過 TPP。
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