台中市議員張耀中、江肇國今天在民政業務質詢時，以內政部統計數據為證，指出截至2016年底，台灣廿歲以上、四十歲以下人口，有高達440萬人未婚，台中市約有54萬人，約佔內政部統計的12%，顯示年輕人晚婚，甚至不婚問題嚴重，建議市府比照「托育一條龍」的社會福利政策，將不婚晚婚的社會現象納入社會福利體系，以補助鼓勵年輕人「敢婚」。
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張耀中說，全國1至7月新人結婚對數僅八百七十四萬對，較105年減少5.21％。而統計至9月新婚對數共11989對新人，相較105年同期約減5%，與全國比例統計相近。以此推估，106全年新婚約有17500對，是近五年新低。
從年齡來看，初婚平均年齡一直不斷往上揚；從台中縣市合併開始的2010年男性平均31.4歲，女性平均29.0歲，上升到男性32歲，女性29.8歲。
張耀中指出，晚婚的年齡趨勢逐年攀升，也導致初為人母年齡愈來愈高。根據統計資料，初為人母有六成逾30歲，代表晚婚就會導致晚生，這對強調有人口紅利的宜居城市不是好現象。
年輕人為何「不敢婚」？張耀中認為，經濟因素是主因之一。根據經濟部商業司委託台經院執行的研究調查顯示，近年來每對新人結婚花費總 平均為 74.5 萬元，其中以婚宴費用為最大宗，平均為 41.8 萬元，占結婚 總費用之 56.13%，其次依序為訂婚與結婚戒指費用 7.7 萬元（占 10.4%）、 蜜月旅行費用為 7.4 萬元（9.90%）、喜餅費用為 5.7 萬元（占 7.62%）。
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張議員說，結婚要花74萬元這麼多，一般年輕人哪負擔得起。加上青年目前普遍低薪，行政院主計總處統計全體受僱就業者中，有七成上班族月薪不到四萬元。其中，青年低薪更是嚴重，卅歲以下受僱者共195萬人，有26萬人月薪不到二萬元，占10.56％；月薪不到三萬元有113.4萬人，占58.15％。
張耀中建議，公教人員有結婚補助，然而軍公教員工待遇支給要點中，亦給予結婚補助，鼓勵結婚；但勞保僅有生育補助，尚未有結婚補助，廣大的勞工朋友結婚得靠自己，建議市府仿造「托育一條龍」的社會福利政策，將不婚晚婚的社會現象納入社會福利體系補助的一部分。