蔡英文總統在今年2017年國慶談話中主動拋出她希望國內各政黨領袖一起坐下來談。很幸運的,朝野各主要政黨領袖幾乎都已陸續表態「可以談」,但要先看對話的議題是什麼。
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各政黨願意談,已經跨出善意的第一步。但議題是什麼,將攸關這場「政黨領袖對話」能不能成會,與有沒有結果。
兼任民進黨主席的蔡英文總統在民進黨第17屆第2次全代會上發表談話時,宣布她將進行憲政體制改革,指出台灣人民殷切期盼能有一個「權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率」的政府體制。另外「十八歲公民權」、「人權條款」和「票票不等值」這些已有高度社會共識的憲改議題,過去功虧一簣,一直沒有完成的機會。
目前國內實施「雙首長制」,權責是否相符,屢屢遭受各界質疑。未來中華民國要走「總統制」或「內閣制」,其實都可以討論。如果這場對話,單純只是凝聚對台灣民主政治制度的未來走向,應該還可以理性交換意見。但一提到修憲,最近也傳出了些變數。
民進黨立委蘇巧慧領銜提出修憲草案,獲得41名民進黨立委連署支持。草案中最引人關注的是刪除憲法前言裡的「在國家統一前」、「自由地區」和「大陸地區」等相關字眼,引發泛藍質疑「兩國論」可能死灰復燃,即將付諸執行。
中華民國目前在台灣,人人各有其想像空間。就在「定義模糊」的狀態下,形塑了目前藍綠的最大公約數。但如果將模糊的定義,修正成具象化的文字,原本和平共存在藍綠之間不同光譜的各自想像,將逐漸崩解。
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如果最後是「兩國論」入憲,在目前的台灣藍綠生態下,這場修憲大戲應該不會有圓滿結局,加上牽動華府與北京等國際平衡,涉及「單方面改變現狀」可能讓美國拒絕背書,讓台灣再度成為「麻煩製造者」,也不無可能。
國內政黨領袖要坐下來談,期盼凝聚共識,應該很多人樂見。但要談憲改、兩岸,或是經濟,談什麼議題好呢?就等蔡總統,或是蔡主席出菜了。