財政部公布全民稅改方案，其中，內資股利所得課稅新制提甲案「定率免稅」及乙案「合併計稅減除可抵減稅額或單一稅率分開計稅，擇優適用」，引發界質疑兩案都有利高所得者，不利中低所得領股族，尤其是退休靠股利養老者。對此，財政部進行試算強調，對仰賴股利養老的退休族而言，若每年股利 62 萬元（每月收入約 5 萬元），甲案下不必繳稅，乙案則可退稅 4.15 萬元。
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財政部指出，甲案採定率免稅，股利享有固定比率（37%）免稅，餘額併同其他類別所得計入綜合所得總額，可減除免稅額、扣除額，按淨額適用累進稅率 5% 至 40% 課稅。
乙案則是二擇一制度，擇優適用，一是股利併同其他類別所得計入綜合所得總額，可減除免稅額、扣除額，按淨額適用累進稅率計算應納稅額，再按股利 8.5% 計算可抵減稅額（上限 8 萬元），抵減有餘可以退稅，一般為適用稅率 5%、12% 或 20% 的人選用，二則是股利按 26% 稅率分開計算稅額，合併報繳。一般為適用稅率 30% 或 40% 的人選用。
財政部說，以仰賴股利養老的退休族來說，假設夫妻兩人每年除領取退休金、存款利息收入（該等所得依稅法規定得予減免，故不併入分析）外，還有股利收入 62 萬元（按平均市場殖利率 5% 計算，本金約當為 1240 萬元），若採甲案，股利所得 62 萬元 - 股利免稅金額 22.94 萬元（62 萬元 * 37%）- 免稅額 17.6 萬元（8.8萬元 * 2人）- 標準扣除額 22 萬元 = 課稅所得 0 元，即無須繳稅。
但若採用乙案，第一種方式是股利 62 萬元 - 免稅額 17.6 萬元（8.8萬元 * 2人）- 標準扣除額 22 萬元 = 課稅所得 22.4 萬元，應納稅額 1.12 萬元（22.4萬元 * 5%）；第二種方式是選股利抵減稅額方法，可抵減稅額為 5.27 萬元（62 萬元 * 8.5%，沒有超過上限 8 萬元，可足額抵減 5.27 萬元），該戶可以退稅 4.15 萬元（1.12 萬元 - 5.27 萬元） 。
至於受薪階級以存款投資股市的上班族來說，假設一單薪（夫妻 2 人）家庭年薪 60 萬元，每年股利收入 5 萬元（按平均市場殖利率 5% 計算，本金約當為 100 萬元），採用甲案，即薪資 60 萬元 + 股利 5 萬元 - 股利免稅金額為 1.85 萬元（5 萬元 * 37%）- 免稅額 17.6 萬元（8.8 萬元 * 2 人）- 標準扣除額 22 萬元 - 薪資所得特別扣除額 18 萬元 = 課稅所得 5.55 萬元，應納稅額為 2775 元（5.55 萬元 * 5%）。
若採用乙案，第一種計算方式薪資 60 萬元 + 股利 5 萬元 - 免稅額 17.6 萬元（8.8 萬元 * 2 人）- 標準扣除額 22 萬元 - 薪資所得特別扣除額 18 萬元 = 課稅所得 7.4 萬元，應納稅額為 3700 元（7.4 萬元 * 5%）。第二種方式則是選股利抵減稅額方法，可抵減稅額為 4250 元（5 萬元 * 8.5%，沒有超過上限 8 萬元，可足額抵減 4250 元），該戶可以退稅 550 元（3700 元 - 4250 元）。
也因此，財政部表示，對仰賴股利養老的退休族，每年股利 62 萬元（每月收入約 5 萬元），採用甲案是不用繳稅，乙案則可退稅。對受薪階級以理財投資的人來說，由於股利金額不大，甲、乙案差異較小，但由這次全民稅改，薪資部分獲得普遍及長期減稅利益。
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財政部也強調，甲案對無論股利高低，都按相同比率減稅，容易瞭解且計算簡便，股利高者享受較高免稅金額，但餘額併同其他類別所得適用累進稅率，較符合所得高者、多繳稅的公平概念，且因高股利者多為主要投資人，股利稅負降低後，有助增加在台投資金額，創造就業，促進經濟成長。
至於乙案，財政部說，因股利課稅二擇一，所得人須選擇對自己最有利的方式，不易了解且複雜些，但可透過綜所稅申報軟體或稅額試算減少所得人選擇的困擾。另中低股利者尤其是現制下不須繳稅的股民如退休族或菜籃族，可維持現行退稅利益，高股利者按單一稅率課稅，雖不適用綜合所得總額合併申報累進課稅，但不得減除免稅額及扣除額，有助增加投資。