台中市議會今(29)日召開法規審議會議,審議市府所提出之包括登山活動管理自治條例,以及學校午餐自治條例等,共計22件法案之審議及討論。雖然委員會自上午10時30分召開,到下午5時完成全部法案之審議,近7小時馬拉松式且不間斷的審議程序,創下臺中市議會法規委員會史上最長審議時間紀錄。但是一件法案審查時間不到20分鐘,把關品質也令外界質疑。
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台中市政府本次會議竟提出包括自治條例制定及修正案8案、自治規則報告案9案及議員提案制定或修正自治條例5案,共計22件法案。其中「臺中市登山活動管理自治條例」,為臺中市領先全國首創之管理規範,要求登山者應攜帶定位功能器材及緊急聯絡通訊設備,如進入特殊管制山域者,應由具有救護能力之領隊帶領並辦理登山綜合保險等。
「臺中市學校午餐自治條例」規定禁止使用含基因改造生鮮食材及其初級加工品,提高在地食材比例,並將要求各類肉品及其產製品乙型受體素(俗稱瘦肉精)必須零檢出,以確保學生吃得衛生、安全及營養均衡;「臺中市消費者保護自治條例」針對以展覽方式販售商品或服務者,加重策展機構之責任,以強化消費者權益之保障。
「臺中市臺中捷運股份有限公司組織自治條例」通過後,提供了臺中捷運股份有限公司設立之依據,藉由興建臺中捷運,紓解及改善臺中都會區交通環境,提昇本市市民之生活品質。「臺中市道路管理自治條例」之修正,規定修築道路或挖掘路面應於事前向臺中市政府申請核准或許可、公有路燈不得附掛纜線或設置其他設施,另要求人行道無障礙斜坡道之設置應與行人穿越線順接對齊,保障身心障礙朋友們行的安全。
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「臺中市住宅基金收支保管及運用自治條例」將為本市所推動社會住宅政策建立良善配套;針對「臺中市產業再生特區發展自治條例」,與會議員期許及建議建立更完善的制度,以期本市中區再生跟發展的順遂;「臺中市動物保護自治條例」的修正,則力求建立更具人性關懷的寵物管理制度,以落實動物保護法之規定。
雖然法規委員會歷經了7個小時漫長的審議。才將22件法案審議完成,但是平均一件法案審查時間不到20分鐘。其中許多法案都是攸關市民權益的重要依據,短短20分鐘是否真能將各界不同聲音都納入討論,頗令外界質疑,同時也讓人對議會的把關品質存疑。