沒討論就上路?準公幼新制將開跑 六都私幼不買單

▲彰化縣長王惠美化身為「縣長媽咪」到和美鎮大嘉國小學校社區共讀站為附設幼兒園學生說故事。(圖/記者陳雅芳攝,2019.05.03)
▲彰化縣長王惠美化身為「縣長媽咪」到和美鎮大嘉國小學校社區共讀站為附設幼兒園學生說故事。(圖/記者陳雅芳攝,2019.05.03)

記者黃仁杰/台北報導

教育部11日公布,108學年全國準公共幼兒園累計增加了10.6萬個平價教保機會,讓家長每個月繳費不超過4500元,減輕經濟壓力,將從今(108)年8月起正式實施,但六都的簽約園數與總園數的佔比卻低於其他15縣市。幼兒教育策進會理事長黃仁瑩表示,雖然政府推動幼兒園公共化立意良善,但與實務上仍有落差;幼教聯合總會會長何明德也指出,制度的設計沒有和業界充分討論。

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黃仁瑩說,新的準公幼制度納入六都,但是從簽園數上明顯存在落差,主要還是現實層面的考量,因為加入政府的準公幼對私幼來說並不划算,城鄉差距也是一大重點,「就算是公立幼兒園,台北市的公幼收費可能就比台南的私幼來得高。」黃仁瑩表示,許多幼兒園都是私園,如果沒有辦法得到相對應的利潤,自然就不會選擇加入,呼籲政府應該要深入了解業者不願意加入準公幼的原因,才是根本之道。

何明德指出,之所以會存在較大的簽約落差,主要還是因為每一間私幼都有自己的經營考量,如果加入準公幼,所有的帳目都必須公開透明,如果稍有閃失就會面臨法律問題,許多私幼不願意承擔這樣的風險。

何明德說,私幼想要保有經營自主權,雖然政府提高了設備設施的補助款等誘因,希望大家加入準公幼的行列,制度看似吸引人,讓教保員的薪資提高、學費降低,都由政府補助,但未來如果政策出現改變或因為民間團體等其他因素介入,無法確定會再增加什麼樣的規範與要求,但是教保員的薪資提高、學費降低,如果私幼未來選擇退場,恐怕就會面臨倒閉的後果。

在補助措施上,何明德認為,為了保障教保員薪資最少應有29K,目前薪資未達標的教保員會從與29K的差額平攤至每一個幼兒,換算為政府的補助金額,但何明德強調,大部分給教保員低薪的幼兒園無論是教學品質或是設施的維護都較差,這些品質較差的幼兒園可以獲得政府較多的補助,教保員薪資越低,補助則越高,對於原本就給予教保員超過29K、維護教學品質的幼兒園來說變相對不公平。

黃仁瑩表示,雖然政府想推動準公幼立意良善,但政策的制定與實務的執行仍然有落差。黃仁瑩說,幼教是良心教育,希望政府與民間一同努力。
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